太监是不能出京，太监是可以出宫的，但必须要奉旨出宫。太子不能出京的原因：

1、原防止太监干政。这是清朝时候的规定。太监是皇帝身边的人，出去就代表皇帝，各种胡作非为。历史上的例子很多，如唐、明的各种太监监军。所以清朝皇帝立下制度，禁止此种事情发生；

2、古代的一些奴隶主和君王、贵族，为了妻妾保持贞节，后宫又需要男子服役，所以就大量地使用阉人，防止有染。