1、意思用道德来引导百姓,用礼制去同化他们,而百姓不仅会有羞耻之心,而且更有归服之心。

2、意义：提高国民文明素质,对于端正社会风气,提高社会文明程度,维护国家的形象,对促进社会和谐健康发展具有重要的现实意义。

3、此句出自《论语.为政篇》：子曰：“为政以德,譬如北辰,居其所而众星共之。”