应该报废处理。

原因：

安定性不合格就是水泥中熟料反应的不彻底，不能用于非结构部位，比如抹灰，砌筑都不行，用了后，会引起膨胀裂缝等；

且国家规定：凡氧化镁、三氧化硫、初凝时间、安定性中任一项不符合国家标准规定时，均为废品，不得使用；

安定性介绍：

安定性是水泥硬化后体积变化的均匀性，体积的不均匀变化引起膨胀、裂缝或翘曲等现象。安定性实验可采用试饼法、雷氏法；

如果水泥硬化后产生不均匀的体积变化，即为体积安定性不良，安定性不良会使水泥制品或混凝土构件产生膨胀性裂缝，降低建筑物质量，甚至引起严重事故。