没身份证是不能考驾照的，在车管所参加报名、科目考试、领证、换证、补证、年审等都要提供身份证的。若办理了临时身份证可以学车，但也只有三个月有效期。科目考试可以凭临时身份证参加，但是如果要拿证、归档则必须是有效居民身份证。