考编制指通过考试获得行政或事业等编制。编制指组织机构的设置及其人员数量的定额和职务的分配，由财政拨款的编制数额由各级机构编制部门制定，各级组织人事部门根据编制调配人员，财政部门据此拨款。编制具有计划性，是行政管理资源，编制管理也是一种资源配置行为。编制分为行政编制、事业编制、工勤编制、国企编制等，工作人员列入相应编制的单位，其工作人员的工资和活动经费的开支渠道除一般由国家事业费开支外，还有部分事业单位的经费，采取自收自支，差额补贴等办法。