公文流转是指文书在系统中不同模块之间的传递。文书的流转有一个起点，一般由文书的制作人发起，经由本部门以及其他部门的处理如审批，最终到达一个终点即归档入库等，从而形成一个完整的工作流程。用于处理日常工作中企业内外部各种公文，包括公文的拟稿、审批、传阅、公告和归档。

公文流转系统涉及到比较复杂的办公流程，在开发的过程中受到诸多方面的制约，综观目前的公文流转系统，其成功与否受到几个关键技术的影响，包括身份验证技术、数字签名与传输加密技术、工作流定义技术、审批应用技术、电子签章和痕迹跟踪技术等。