因为沪C是上海的郊区牌照，和上海其他牌照的区别是不用通过拍卖即可取得，所以通行范围受限制。在上海办理牌照是需要花费高额的价钱的，但是沪C并不需要，其实这就是早些年部分郊区以农业为主业的居民收入相对市区居民收入低，且常年不需要进入市区，认为自己不应承受与市区相等的车牌拍卖费用，从而产生了沪C。