保障性住房不可以自由出售。

【法律依据】

根据《经济适用住房管理办法》第二条，本办法所称经济适用住房，是指政府提供政策优惠，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。归政府所有，不能自由出售。