首先要肯定这是一种违法行为。它是纳税人在生产、经营过程中购入材料不需要或不能够取得合法凭证，而销售产品又不需要开具发票的情形下，在正常设置的账簿以外设立的一种账，具有较大的隐蔽性。导致了国家税款的流失，危害很大。