拟办：办公室秘书科根据办公室主任签署的分办意见分送市政府领导审批，然后根据市政府领导的批示意见，分送办公室相关线、科或有关部门、单位予以承办。

公文处理一般包括登记、分办、拟办、批办、催办等程序。 拟办正是其中之一。