曹参，字敬伯，汉族，沛人，西汉开国功臣，名将，是继萧何后的汉代第二位相国，史称“曹相国”。公元前209年，跟随刘邦在沛县起兵反秦，身经百战，屡建战功， 攻下二国和一百二十二个县。刘邦称帝后，对有功之臣，论功行赏，曹参功居第二，赐爵平阳侯，汉惠帝时官至丞相，一遵萧何约束，有“萧规曹随”之称。

萧何，汉族，沛丰人，早年任秦沛县县吏，秦末辅佐刘邦起义，史称“萧相国”。刘邦死后，他辅佐汉惠帝。惠帝二年七月辛未去世，谥号“文终侯”。