水车大套和小套就是指车子套牌上路的手段，大套手续就是全套手续，可以套牌上路，而小套是指以前技术不够，也没有办法从车管所获得车辆的信息，所以只能随便套个车牌上路了。

水车也就是所谓的走私车，就是那些通过走私运来销售的车辆，因为不用缴纳税费，所以价格会比合法进口的价钱便宜很多。但是相对的上牌照就比较困难，所以就出现了大套和小套的手续。