1、可以，etc通行费属于网络发票管理系统，可以开发票。

2、《中华人民共和国发票管理办法》对其有相应的规定：第二十三条 安装税控装置的单位和个人，应当按照规定使用税控装置开具发票，并按期向主管税务机关报送开具发票的数据。按照规定保存、报送开具发票的数据。国家推广使用网络发票管理系统开具发票，具体管理办法由国务院税务主管部门制定。