谏逐客书第二段分为4层。《谏逐客书》是李斯的一篇优秀古代公文，是应用写作法定公文研究的重要内容之一。这里的“书”不是书信，而是上书、奏章，为古代臣子向君主陈述政见的一种文体，是一种臣子向帝王逐条分析事理的公文名称，与表性质类似。该文能比较充分地体现公文的一些本质属性，正是这些公文本质属性形成了该文鲜明的特色。

奏章是古代臣属向帝王进言陈事的文书。宋欧阳修《太尉文正王公神道碑铭》：“其后公薨，史官修真宗实录，得内出奏章，乃知朝廷之士，多公所荐者。”元萨都剌《题进士索士岩诗卷》诗：“迫宴封几事，平明出奏章。”《二十年目睹之怪现状》第四七回：“头回看见京报有他的奏章，说是已经降了多少。”