泰国原是一个农业国。1960年农业收入占国民收入的80%左右，农业劳动力占总就业人数的83%，工业仅 占5%，服务业占12%。由此可见，泰国工业基础非常薄弱，起点较低。为了尽快跻身于工业化国家的行 列，泰国政府从1961年以来制定了一系列的方针政策，并且依照其国情特点及不同时期的经济发展状况 制订了6个经济和社会发展的五年计划，作为各阶段经济发展战略和指导原则。 自60年代至今，泰国经济大致上经历了进口替代、出口导向和协调发展的三个阶段。