早在1912年，9月1日就成了中国统一的开学时间，这是孙中山先生确定的，但在这之前我国确定秋季开学有一定的历史因素；20世纪初，邻国日本的学制较为完备，成为了清政府教育改革的效仿对象，当时日本的新学年是秋季开学，清政府命张百熙、荣庆、张之洞以日本学制为蓝本，重拟学堂章程，即定为秋季开学。首次明确了全国中小学统一的开学时间，但当时仍在使用农历，所以9月1日开学的说法仍未可确定；直到1912年，孙中山宣布将农历改为世界通用的公历。当年9月至次年8月南京临时政府又陆续颁布了各种学校规程，其中各中小学开学时间延续