开发商不能办理房产证主要是因为建筑项目特殊，不合规定等情形导致的。

具体而言，开发商不能办理房屋产权证情形包括：

1、利用集体所有土地开发的项目；

2、未经立项批准的项目；

3、未取得规划审批的项目；

4、没有销售许可证又无大产权证的房屋；

5、未经验收或验收不合格的房屋；

6、土地或者房屋未解除抵押的；

7、开发商未交纳相关税费的。

法律依据：《商品房销售管理办法》第三十四条规定，房地产开发企业应当在商品房交付使用之日起６０日内，将需要由其提供的办理房屋权属登记的资料报送房屋所在地房地产行政主管部门。房地产开发企业应当协助商品房买受人办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续。