三控：质量控制、进度控制、投资控制；

两管：信息管理，合同管理；

一协调：组织协调就是指协调业主方与施工方之间在工程当中的分歧。

随着中国国改革开放和现代化进程的加快，监理做为一种国际惯例被引入中国，以便和国际的建设体制衔接。监理虽然是一种国际惯例，但在国际上并没有统一体制，所以形成了现今国际监理行业“百花齐放、百家争鸣”形势。

建设部在1988《关于开展建设监理试点工作的若干意见》的通知指出，开展监理试点的指导思想是：改革建设项目管理体制，提高投资效益和建设水平。可见，建立监理制度是为了解决我国建设项目传统管理模式存在问题。