自由与平等的冲突指自由的过程中与平等发生的矛盾，平等是自由的基础，平等是自由的保障，自由的追求的目标，如果不能够好好解决这一矛盾，就会成为冲突，但是从本质上来看，二者是不冲突的，但却也是个矛盾的综合体。 自由与平等作为基本权利的要求，总是同时付诸于社会制度的要求中，二者的关系似乎也是并列的、相容的。自由的基本取向是要求公共权力依法对个人自由的保护，以及防止他人违法对个人自由的侵害；平等则是要求对社会群体达成大致相等的权利。由于自由与平等作为基本权利的价值取向的不同，因此，自由与平等在理论和现实中的冲突也就不可避免。