一高即贫困发生率高于全省的一倍，一低即村级农民人均纯收入低于全省农民人均纯收入的60%，一无即行政村无集体经济收入。在《全国扶贫开发建档立卡工作方案》中提出了一高一低一无的概念。

贫困户脱贫退出程序1、村两委结合上年度脱贫计划，组织村民民主评议，提出脱贫退出贫困户名单，征得拟退出贫困户同意后，初步确定脱贫退出贫困户。

2、村两委干部和驻村工作队按照贫困户的脱贫退出标准，调查收集上年度贫困户信息数据，核实认定贫困户家庭有关情况。

3、对初步认定脱贫的贫困户，在村内公示7天，无异议的向镇（乡）申报脱贫退出贫困户名单，有异议的再次组织核查认定后，在村内进行公示。

4、镇（乡）组织村两委干部和驻村工作队，对各村申报退出的贫困户全面交叉核查，最终确定年度脱贫退出贫困户。

5、县级成立核查组，对有脱贫任务的镇（乡）、村实施入户抽查，抽查比例不得低于当年脱贫户数的10％，每个镇（乡）不少于30户，核实准确后，在扶贫信息系统中脱贫销号。