城市路灯属于光污染。光污染是指过量的光辐射对人类生活和生产环境造成不良影响的现象，包括可见光、红外线和紫外线造成的污染。随着城市化的发展，城市照明变得日益丰富多彩，不仅有道路照明、建筑照明，还有城市的景观亮化，LED显示屏的大发展等，这些户外照明设施有的会引起视觉不适，是夜间光污染的来源。

传统路灯采用的高压钠，会发出黄色灯光，容易在空气中进行漫反射，这些四处飘散的灯光最后会变成光污染。此外，高压钠灯的黄光穿透力强，与城市闪烁的商业霓虹灯和吊车塔台强光共同造成了城市夜间光污染。

道路灯建设管理存在的问题及解决措施：

1、路灯维修不及时：城市路灯的管理工作之中普遍存在路灯的多头管理问题，即同一个条道路上的路灯由多个部门管理，有的由开发商管理，有的归市路灯处管理，管理方面的混乱让许多市民发现路灯坏了也不知道向哪个部门反馈，导致路灯维修不及时，造成很大的不方便。

2、路灯建设和管理缺乏统一规划：某些城市由于缺乏路灯统一规划，使得路灯铺设布局不合理，路灯颜色各异，很大程度上影响了城市的形象，因此需要对城市路灯建设和维护进行有效合理的统一规划。