巴纳德的组织理论：组织是一个合作系统，是2人或2人以上，用人类意识加以协调而成的活动或力量系统，组织内主管人是最为重要的因素，只有依靠主管人的协调，才能维持一个“努力合作”的系统，主管人有3个主要职能如下：

1、制定并维持一套信息传递系统。

2、促使组织中每个人都能作出重要的贡献。

3、阐明并确定本组织的目标。