新课标是国家课程的基本纲领性文件，是国家对基础教育课程的基本规范和质量要求。课程改革是将沿用已久的教学大纲改为课程标准，反映了课程改革所倡导的基本理念。基础教育各门课程标准的研制是基础教育课程改革的核心工作。经过近300名专家的共同努力，18种课程标准实验稿正式颁布，标志着国家基础教育课程改革进入新的阶段。