按相关法律规定，听证不是行政处罚的必经程序。只有符合法律规定的情形，才进行听证。 《中华人民共和国行政处罚法》 第四十二条，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。需要注意的是当事人不承担行政机关组织听证的费用。当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出；行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点； 除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行。