1、意思是：不给无功劳的大臣加封官爵，不给无战绩的士兵施行奖赏。指封赏必须严明。

2、语出三国魏曹操《论吏士行能令》：“未闻无能之人、不斗之士并受禄赏，而可以立功兴国者也。故明君不官无功之臣，不赏不战之士。治平尚德行，有事赏功能。”