禁鞭是因为污染大气环境，影响大家安宁，不利于人生安全。有正就有负，负的溢出效应，典型的如放鞭。当事人固然高兴或有所得，但因此产生的噪音污染、灰尘污染、纸屑残渣，还有隐性的安全威胁，全部由其他人来承受，这就是负效应。

一个社会，必须鼓励或推广正效应，控制或打击负效应。这样大家的生活才会更美好。城区禁鞭即此理。这些事个人往往无能为力，至多只能洁身自好，因此往往由政府去办。

在禁止燃放烟花爆竹的地点、时间燃放烟花爆竹，或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的，由公安机关责令停止燃放，处一百元以上五百元以下罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。