职务侵占并不是员工否认了账目就不可以立案的，是否能够立案也需要根据他的行为或做法是否构成了职务侵占罪来看的。证据不足的，也可以立案(有一定的事实材料证明即可)，但是最终证据不足是不能定罪的。

立案必须同时具备两个条件：

一、有犯罪事实

二、需要追究刑事责任

【法律依据】

《刑事诉讼法》第十六条，有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪：(一)情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的;(二)犯罪已过追诉时效期限的;(三)经特赦令免除刑罚的;(四)依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的;(五)犯罪嫌疑人、被告人死亡的;(六)其他法律规定免予追究刑事责任的。