原国民党有公安局这一机构，1920年孙科正在广州市政厅长任上，曾奉命草拟市政条例，在一夜之间，将市政范围、性质、权责、职权等一一列出，完成了一部《广州市组织条例》。其中“公安”与“公用”两局名称就是孙科发明的，沿用至今。