制造是以设计为基础对的。

1、设计是把一种设想通过合理的规划，周密的计划，通过各种感觉形式传达出来的过程。人类通过劳动改造世界，创造文明，创造物质财富和精神财富，而最基础、最主要的创造活动是造物。设计便是造物活动进行预先的计划，可以把任何造物活动的计划技术和计划过程理解为设计。

2、制造：把原材料加工成适用的产品制作，或将原材料加工成器物。 南朝梁简文帝 《大法颂》：“垂拱南面，克己岩廊，权舆教义，制造衣裳。” 宋吴曾 《能改斋漫录·记事一》：“ 徽宗崇宁四年，岁次乙酉，制造九鼎。” 清王韬 《平贼议》：“中国要当设局立厂，如法制造。”沈从文 《从文自传·我读一本小书同时又读一本大书》：“日子一多，关于任何一件铁器的制造程序，我也不会弄错了。”