拟定的近义词有以下几个。

1、制定。意思是指国家机关通过立法活动产生新的法律规范，通过这种方式制定的法律，称为制定法或成文法；

2、制订。意思是制定；拟订；

3、拟订，指起草制定，经起草而订出(多指草案)；

4、订定，意思是修订，校定、订立定当、约定；

5、草拟，意思是起草;初步拟出的意思；

6、创制，意思是创建；创造。建立制度。