流动人口：是指离开户籍所在地的县、市或者市辖区，以工作、生活为目的异地居住的成年育龄人员。

人口流动主要是由农村流向城市，由经济欠发达地区流向经济发达地区，由中西部地区流向东部沿海地区。

下列人员除外：

1、因出差、就医、上学、旅游、探亲、访友等事由异地居住，预期将返回户籍所在地居住的人员；

2、在直辖市、设区的市行政区域内区与区之间异地居住的人员。

也就是说去外地上学的大学生不属于该条例定义的流动人口。