从权力上讲，县的权力比区的要大，主要是县的独立性比区要强；从行政级别上看，区和县最少是平级的，（副）省级城市的区级别比县高，相当于地级市（行政公署）。

城市建制区的级别和县的级别是一样的，都是县级，不同在于：区属于城市的建成区域，一般以城市建设为主要目的，有城市建设配套费用。而县就不是了，虽然级别一样但是县城享受的却是城镇建设配套费，但是县一级的各项评价指标和市管区是有区别的，相对县一级的权限比区大。但区一级因处于城市发展的中心经济条件一般比县好。很多城市愿意多建设建制区是为了方便城市的管理，市本级发挥的余地比较大。县里做什么规划建设，市里一般管不着，但是区里不能乱建东西，你得服从城市建设的统一规划。