政治上：北宋政府为了防范武将实行更戍法,频繁调动武将,调兵权与领兵权分离.削弱军队战斗力；战斗力：为了稳定社会秩序，北宋政府荒年募兵,招募流民当兵,军队战斗力下降；军事上：武器生产管理混乱，影响军队战斗力；阶级矛盾尖锐：北宋初年,宋朝统治者使富者有田无税、贫者负担沉重,连年的自然灾害加剧了农民苦难，因而造成各地农民暴动频繁；民族对立严重：北宋与西夏和辽国发生多次战争；统治集团内部矛盾突出:改革派与守旧派斗争激烈。