明代全国最大的内河漕船厂是清江督造船厂。明朝的清江督造船厂，位于淮安府山阳(今淮安区)、清河(今淮阴区)二县之间的运河沿岸，因濒临淮水，故以“清江”命名。

永乐年间，清江督造船厂负责制造南京、湖广、江浙等南方地区的内河漕船。

据明代《漕船志》记载，弘治三年至嘉靖二十三年(1490-1544年)，清江督造船厂每年实造船只数量大体稳定，年均519艘。

清江督造船厂下设京卫、卫河、中都、直隶四个大厂，共八十个分厂，厂区沿运河绵延伸展，总长达23里。