控编没有编制，控编是为实现编制资源的效益最大化，对机关、事业单位用人进人使用的行政和事业编制进行严格控制。控编进人原则，即机关、事业单位使用编制补充人员，必须在核定的编制限额内，并有相应的空编和职位或岗位空缺。控编主要工作有：1、严格控制编制总量：区乡两级行政编制、政法专项编制不突破市核定的编制总额，不再自定用于党政群机关的编制或自定各类专项编制；2、严格余编使用：对行政编制的使用，按实有在编人数实行分类双向控制，原有超编单位一律不新进人员，超编人员必须限期消化；3、压缩机构编制需求：坚持向改革要编制、向管理要编制、向信息技术要编制。