1、两汉统治者以“德主刑捕”即“大德而小刑”作为法制指导思想；

2、加强君主专制中央集权,两汉时期为加强君主专制中央集权制采取了许多措施,首先，确立统一的思想，罢黜百家，独尊儒术；其次，打击封建割据势力，防止结党营私；再次，汉武帝时在全国建立十三州部监察区，派刺史“六条问事”，以打击强宗豪右和郡守二千石的不法行为；3.改革刑制。自汉文帝“除肉刑”后，景帝时又进一步改革，从而使刑罚制度发生了重大变化。这一变化是中国法制发展史上的大事，标志着中国刑罚制度从野蛮走向文明和进步；4.推行抑商政策，打击商人的势力。