高校图书馆是公益性机构，所有钱都是政府出的，包括图书馆本身的建筑，图书馆里的纸质资源和电子资源都是政府出钱的，不存在盈利与亏本的问题，不会为所在城市贡献任何GDP。

高等学校图书馆为高等学校教学和科学研究服务的图书馆。是指大学图书馆和学院图书馆等，是高等学校的文献情报中心。

2016年初，教育部印发的普通高等学校图书馆规程明确，图书馆在学校教学时间内开馆每周应不低于90小时，假期也应有必要的开放时间，有条件的学校可以根据实际需要全天开放，网上资源的服务应做到全天24小时开放。