创建学习型社会是我国全面建设小康社会的重要目标，具有重要的理论和实践意义，学习型是社会发展形态层次上更高级的社会形态，它超越了传统工业社会的模式，以信息社会、知识经济为其深厚的生存背景和发展空间，在知识经济的条件下，表现为学习型社会，学习型是与体制创新相适应的社会制度，创新是学习型社会发展的灵魂，体制创新必然推动社会持续变革，变革是学习型社会的本质特征和基本任务，学习型是21世纪人们新的生活方式。个人与城市是创建学习型社会的重要载体，构建学习型社会的大厦，必须有许多学习型组织和学习型个体作为基石才能建成，学习型是更适应先进生产力发展的组织模式，是从经验管理到科学管理，再到学习利组织管理的机制和模式。 培育学习型领导，不仅是创建学习型社会的重要组成部分，而且是创建学习型社会的关键环节。