清朝最有能力的皇帝是雍正帝。

理由：雍正有步骤地进行了多项重大改革，其功绩媲美康熙大帝同乾隆皇帝，为康乾盛世起了承前启后的作用，使“康乾盛世”在乾隆时期达到了顶峰。

雍正帝主要作为：

整顿吏治。赋税改革，摊丁入亩。创立军机处，推广奏折制度。改土归流。雍正前期严格执行海禁，但后因考虑沿海的确百姓疾苦，于雍正五年开放洋禁。允许民人往南洋贸易。废除贱籍。