东汉衰落的原因：

1、经济上。宦官专权不过是表面现象，当时土地兼并日益严重，作为国家税收主要来源的小自耕农的数量日益减少，税收主要集中到地主军阀的手中。

2、军事上。东汉末期各地军阀已是帝国的实际统治者，皇帝手中没有实际的兵权。

3、人才。东汉的“举孝廉”制度使得属吏只对主官负责而不对皇帝负责，导致皇帝身边没有有头脑和能力的亲信。