财政部门代表政府所承担的能以货币计量、需以资产偿付的债务，财政总预算会计要素之一。 属于债务责任；财政部门代表政府所承担的、能以货币计量、需以资产偿付。 包括应付及暂收款项，按法定程序及核定预算举借的债务、借入财政周转金等。 可分两类：一类是短期负债，包括应付及暂收款项、借入财政周转金等；另一类是长期负债，主要指预算举借债务。