财政政策在实践中的制约因素：

1、时滞，认识时滞、行动时滞和影响时滞；

2、政策效果的不确定性，首先是乘数难以准确确定，其次在财政政策产生效果的时间里面，需求可能已经发生很大的变化；

3、“挤出效应”，货币政策在实践中的制约因素；

4、货币流通速度；

5、流动性陷阱。