国家有明令规定禁止未成年人进入网吧。

《未成年人保护法》第三十六条规定：不得允许未成年人进入的互联网上网服务营业场所，对难以判明是否已成年的，应当要求其出示身份证件。

《互联网上网服务营业场所管理条例 》第二十三条规定：互联网上网服务营业场所经营单位应当对上网消费者的身份证等有效证件进行核对、登记，并记录有关上网信息。所以，本条即行政法规规定需要用居民身份证证明身份的其他情形。