1、车牌abc不全是按经济排的，车牌上的英文字母指的是车辆的身份以及登记注册所在的区域。

2、车牌上的字母代表的是地级市，一般a都留给省会城市，剩下的字母都留给其他的城市。车牌不仅是根据经济排列，还要考虑综合行政面积，总人口数量等因素。