人员密集场所是指公众聚集场所。包括医院的门诊、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院，福利院，托儿所，幼儿园，公共图书馆的阅览室，公共展览馆、博物馆的展示厅，劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍，旅游，宗教活动场所等面积较大、同一时间聚集人数较多的场所。