我国发展面临不少制约因素和严峻挑战.：

第一：影响世界和平与发展的不稳定不确定因素增多.传统安全威胁和非传统安全威胁的因素相互交织,恐怖主义危害上升.霸权主义和强权政治有新的表现.发达国家在经济、科技方面占优势对我国的压力将长期存在.

第二：围绕资源、市场、技术、人才的国际竞争日趋激烈.各国在更加重视与我国发展经贸关系的同时,一些国家同我们在经贸领域的矛盾也在增加.特别是近一个时期,贸易保护主义抬头,围绕人民币汇率、纺织品出口、知识产权、能源资源等方面的外部压力加大,今后这些方面的贸易摩擦还会继续出现.

第三：我国自主创新能力较弱,许多领域的核心技术和关键设备长期依赖进口.近些年来石油等重要资源的对外依存度不断提高,这些都对我国经济安全提出了新的挑战.

第四：“十一五”时期,世界经济有望继续保持平稳增长,但是近年来油价持续攀升,国际经济环境的不稳定不确定因素增加,未来世界经济仍有可能发生较大波动,从而可能对我国经济发展产生不利影响.