公租房是指政府出资修建，低价租给租户，是专门面向中低收入群体出租的保障性住房。公租房解决了新就业人员等住房困难的一个产品，出租的价格也是承租者承受起的价格，所有权属于政府或公共机构所有，租赁期满5年后，符合条件的租户可以按照综合造价为购买价进行购买。