提申请、初审、公布初审意见、报县级审批、收取保证费用、现场勘验等。首先由建房户提出申请，所在村委会签署意见加盖公章，镇政府初审、镇政府定期定点公布初审意见、报县级机关联合审批、县国土资源局收取保证费用、核发许可证、进行现场勘验桥桩定位、申请竣工验收、颁发验收合格证退还保证金、向国土登记部门申请房地产权利登记、建房户领取房屋产权证。