基准地价是指城镇国有土地的基本标准价格，是按不同级别、地段进行评估，测算不同用地土地使用权的平均价格。主要是由市、县及以上人民政府公布。基准地价的表现方式有级别价、区片价和路线价三种。基准地价主要反映了低价总体的水平以及变化的趋势，为征收土地税收提供依据。