如果只签了认购书没签合同的话，定金是可以被退换的。如果预购人在约定时间内已经前来与开发商协商，但未能达成合意的，对认购人而言并不一定构成违约，应返还定金。因为，认购书的条款一般较为简单，并未涵盖购房人所关心的全部事项。假如双方存在分歧，无法达成合意的内容恰恰是这些事项，则对认购人而言也并不意味着违约。其理由很简单，合同的签订必须完全建立在双方自愿协商的基础之上，未能协商一致而签订预售或出售合同的情形，对于认购书双方当事人而言均不存在违约行为，无须承担违约责任。